VIOLENCIA INSTITUCIONAL: EL CHACO MIDE, DIAGNOSTICA Y TRABAJA PARA SU ERRADICACI√ďN

La subsecretaria de Derechos Humanos, Nayla Bosch repasa lo hecho desde diciembre y hace foco en la atención a casos de violencia institucional, 80% de los cuales tienen a hombres como víctimas. Su reflexión sobre el lugar que ocupan los derechos humanos, el accionar policial en época de aislamiento y los proyectos para desarrollar sitios de memoria.

‚ÄúLos derechos humanos est√°n descriptos en lo que el presidente Alberto Fern√°ndez define como¬†primero los de abajo, para despu√©s llegar a todos y todas.¬†Los derechos humanos empiezan por los m√°s vulnerables, para garantizar el acceso a derechos a todes‚ÄĚ, reflexiona¬†Nayla Bosch, subsecretaria de Derechos Humanos de la provincia. Y fundamenta: ‚ÄúHay poblaciones que son m√°s vulneradas que otras. Por eso, priorizamos ciertas poblaciones, porque hay otras ya contempladas en diferentes √°reas del Estado. El alimento es el primer derecho humano, y hay varias carteras del Estado que abordan la cuesti√≥n‚ÄĚ.

En di√°logo con Agencia FOCO, la funcionaria abord√≥ ese y otros temas vinculados a la gesti√≥n del √°rea que conduce, los que representan distintas problem√°ticas sociales. Pese a la pandemia y a las restricciones durante varios meses, las acciones continuaron en busca de cumplir objetivos de pol√≠ticas p√ļblicas. ‚ÄúNosotres trabajamos con toda una amplia gama de problemas. Nos llaman por cuestiones variad√≠simas y las puertas est√°n abiertas para todas las problem√°ticas y para todas las personas. Hay problemas en los que nos enfocamos m√°s, con los recursos que disponemos‚ÄĚ, subray√≥.

Como cuestiones por fortalecer desde la gestión, mencionó a temáticas sobre salud mental, ya que la Subsecretaría a su cargo es parte del órgano de revisión; el trabajo con población afrodescendiente; la identidad no sólo vinculada a hechos de la dictadura sino además a identidad biológica de otras personas; y la capacitación y formación en derechos humanos.

La actuación policial durante el aislamiento

La subsecretaria Bosch evalu√≥ la actuaci√≥n policial durante el tiempo de aislamiento obligatorio en la provincia. ‚ÄúEl rol de la Polic√≠a fue clave para mantener el aislamiento. Reivindico ese rol policial, fue un trabajo arduo‚ÄĚ, remarc√≥, en un an√°lisis que pondera la¬†funci√≥n de cuidado¬†de la ciudadan√≠a.

En ese an√°lisis, agreg√≥: ‚ÄúHay que tener un poco m√°s de cuidado con el enfoque que se da cuando la Polic√≠a, entre sus atributos, fortalece el rol securitario sobre el de cuidado porque, en ciertos sectores de la propia fuerza, eso puede leerse como m√°s poder para pr√°cticas violentas‚ÄĚ.

‚ÄúCreo que estas pr√°cticas (violentas) suceden y no son una excepci√≥n. Justo por eso hay varias cuestiones en las cuales estamos trabajando, como la reforma a la curr√≠cula policial, capacitaciones a fuerzas de seguridad sobre derechos humanos, g√©nero y todo lo vinculado a pueblos originarios‚ÄĚ, repas√≥.

La estructura y las políticas

La Subsecretaría de Derechos Humanos contiene, en un plano general, dos grandes áreas: una vinculada al abordaje integral de la violencia institucional, lo que incluye a los derechos humanos; y otra dedicada a Memoria, Verdad y Justicia.

En materia de violencia institucional, la estructura contiene por una parte a la Dirección de Abordaje Integral en Derechos Humanos y, por otra parte, a la Guardia de Derechos Humanos, una línea que funciona las 24 horas y está destinada a atender temas de violencia institucional con un equipo especial asignado a la función. Su formalización fue en julio a través de un decreto del gobernador.

Se suma all√≠ un nuevo eslab√≥n incorporado a la Guardia, que est√° en implementaci√≥n:¬†una plataforma digital¬†dise√Īada en conjunto con¬†Ecom Chaco, para la carga interna de los datos y la generaci√≥n de estad√≠sticas sobre la tem√°tica. ‚ÄúEsta misma plataforma tambi√©n se usa en la Direcci√≥n de Abordaje Integral en Derechos Humanos, que hace todo el seguimiento de los casos que ingresan a la Guardia y tambi√©n de aquellos que llegan directamente a la Secretar√≠a de Derechos Humanos y G√©neros‚ÄĚ, explic√≥ Bosch.

Casos en el primer semestre

La violencia institucional representa el mayor volumen de presentaciones ante la dependencia estatal que conduce Nayla Bosch. ‚ÄúEn el primer semestre de este a√Īo registramos m√°s de 500 casos ingresados, incluyendo tambi√©n algunos pedidos de asesoramiento y consultas‚ÄĚ, precis√≥.

En ese punto, resalt√≥ que ‚Äúnunca antes se midieron en la provincia los casos de violencia institucional‚ÄĚ, por lo cual no existen par√°metros para su comparaci√≥n en relaci√≥n a otros a√Īos. ‚ÄúFue subiendo la cantidad de casos a medida que transcurri√≥ el aislamiento obligatorio¬†en la provincia, y registr√≥¬†un pico en el mes de mayo.¬†El punto m√°s √°lgido ocurri√≥ con el hecho de Fontana (el 31 de julio contra una familia en el barrio Banderas Argentinas), y luego, tras anuncios del gobernador, descendieron en junio‚ÄĚ, expuso.

En cuanto a la categorizaci√≥n de los casos de violencia institucional, la mayor cantidad se presentan¬†en el Servicio Penitenciario Provincial y en la Polic√≠a. ‚ÄúSe trata de¬†una poblaci√≥n joven y en su mayor√≠a son varones. En los registros de la Guardia, el 80% de los casos son hombres y¬†el 60% son personas privadas de la libertad, la mayor√≠a en comisar√≠as‚ÄĚ, revel√≥.

El caso de Fontana

Nayla Bosch resaltó la importancia del cambio de carátula en la causa que investiga la violencia policial en Fontana.

En otro punto del di√°logo con Agencia FOCO, la funcionaria dio cuenta de los avances en una de las causas m√°s importantes de violencia institucional, donde el Estado es querellante: el caso ocurrido a fines de mayo contra una familia qom en Fontana.

El hecho se produjo en horas de la madrugada del domingo 31, cuando efectivos policiales de la comisaría tercera de esa localidad irrumpieron en una vivienda. Mediante golpes, detuvieron y trasladaron a cuatro personas Рdos mujeres y dos varones Рy agredieron a otra mujer que estaba en la vivienda.

Bosch record√≥ que los agentes est√°n hoy ‚Äúen funciones pasivas‚ÄĚ y que fueron imputados ocho en total.¬†‚ÄúLa causa continua, pero siguen en libertad‚ÄĚ,¬†indic√≥, y record√≥ que hubo un cambio de fiscal. Del mismo modo, resalt√≥ que¬†‚Äúla clave es que puedan cambiar la calificaci√≥n, para modificar la car√°tula actual de vejaciones por torturas‚ÄĚ, un agravamiento que implicar√≠a la detenci√≥n de los responsables.

Por otra parte, dio cuenta de¬†la asistencia del Estado¬†a la familia v√≠ctima de la violencia policial. ‚ÄúTenemos di√°logo a trav√©s de dos √°reas: G√©nero y Derechos Humanos, con equipos particulares. Son situaciones complejas, pero existe un seguimiento habitual y acompa√Īamiento psicol√≥gico, que se complica un poco con la virtualidad‚ÄĚ, coment√≥.

Causa Greco 2

Por otra parte, la subsecretaria mencion√≥ que la audiencia por la Causa Greco 2, en el marco de la soluci√≥n amistosa ante la Comisi√≥n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), tendr√° lugar entre el 14 y el 18 de este mes. All√≠ el Estado es querellante. ‚ÄúSe juzga el encubrimiento agravado y el incumplimiento de deberes de funcionarios p√ļblicos. Lo m√°s importante es que se haga este debate oral y p√ļblico‚ÄĚ, resalt√≥.

Juan √Āngel Greco era un artesano de 24 a√Īos que falleci√≥ tras ser detenido ilegalmente y alojado en una celda que luego fue incendiada el 4 de julio de 1990 en la comisar√≠a de Puerto Vilelas. Ante la impunidad del caso, los familiares de Greco recurrieron a la CIDH, que dispuso la reapertura de la investigaci√≥n comprometiendo al Estado chaque√Īo a una serie de medidas reparatorias para la familia, y a la reapertura de las investigaciones penales y administrativas contra los presuntos responsables de la detenci√≥n ilegal y de la muerte del artesano.

Espacios de an√°lisis

Entre los espacios donde se analizan distintas temáticas vinculadas a la gestión de la Subsecretaría se anotan, por caso, las mesas de abordaje interinstitucional. El lunes tuvo lugar la destinada a tratar la situación de las personas privadas de la libertad en el marco de la pandemia de Covid-19.

‚ÄúVamos a trabajar con el Comit√© de Expertos de Covid-19 para analizar la situaci√≥n. Debatimos sobre el¬†Plan de Desescalada en contexto de encierro. Por ejemplo, si se abren las visitas, d√≥nde y en qu√© condiciones. Y otras problem√°ticas que vayan surgiendo directamente de las personas privadas de su libertad‚ÄĚ, puntualiz√≥.

Memoria, Verdad y Justicia

En S√°enz Pe√Īa habr√° otro espacio de memoria, emplazado en el predio de la ex Comisar√≠a Primera. Ser√° un parque y un museo conectados con el desarrollo urban√≠stico de Procrear.

 

 

Finalmente, Bosch subray√≥ que ‚ÄúMemoria, Verdad y Justicia es la parte constitutiva y la punta de lanza de la gesti√≥n‚ÄĚ. ‚ÄúLa cuesti√≥n judicial est√° bien cubierta. Somos querellantes en causas de lesa humanidad‚ÄĚ, record√≥.

Por otra parte, resalt√≥ que la prioridad es¬†avanzar en el dise√Īo y construcci√≥n de sitios de memoria. ‚ÄúHoy tenemos un solo espacio, que es la Casa por la Memoria en Resistencia‚ÄĚ, mencion√≥.

As√≠, revel√≥ que se busca avanzar en dos proyectos m√°s: el¬†Parque de la Memoria en Margarita Bel√©n¬†(emplazado en el monumento que recuerda a los ca√≠dos en la masacre), cuya primera etapa est√° finalizada; y en S√°enz Pe√Īa, un espacio de memoria en el predio de la¬†ex Comisar√≠a Primera. All√≠, precis√≥ que la idea es conectar toda una manzana con un circuito que vincule al desarrollo urban√≠stico de Procrear con un parque de la memoria y un museo.